安徽制定老年教育条例 省内60岁及以上人口达1172万

安徽省第十三届人民代表大会常务委员会第二十次会议召开。会议审议了《安徽省老年教育条例(草案)》(以下简称《条例(草案)》)。根据《条例(草案)》，我省或将加强老年教育服务，鼓励和引导社会力量参与老年教育，优先发展城乡社区老年教育。

当前，我国已进入老龄化社会，2019年底我国60岁及以上人口达2.54亿人，占总人口的18.1%。其中，我省60岁及以上人口为1172万人，占总人口的18.4%，预计到2030年将达到1870万人。老年教育是我国教育事业和老龄事业的重要组成部分，也是老年人权益保障的重要内容。制定条例，是积极应对人口老龄化、促进老年人终身发展的重要举措，也是贯彻落实党和国家决策部署的现实需要。

省人大常委会高度重视老年教育立法工作，专门成立了立法起草组，由省人大常委会教科文卫工委牵头，会同省人大常委会法工委和省政府相关部门组成。起草组会同省老年大学协会等有关单位，多次赴省内外开展调研，在深入调研、系统梳理的基础上起草了《条例(草案)》初稿。省人大常委会副主任谢广祥率队开展专题调研，起草组先后多次赴部分市、县听取意见，并征求省直相关部门和各市人大的建议、公开征求社会公众意见，召开专家论证会和立法工作协调会，经过多轮调研、协调和修改后，于2020年7月14日提交省人大教科文卫委员会会议审议，通过了《条例(草案)》。

据悉，《条例(草案)》共26条，确立了老年教育管理体制，明确坚持党委领导、政府主导、社会参与、因地制宜、按需施教的原则，推动多元化发展老年教育；明确县级以上人民政府负责统筹协调本行政区域内老年教育工作，教育行政部门为老年教育工作主管部门，实行政府统筹、教育行政部门主管、其他有关部门分工负责的管理体制。

同时，完善老年教育发展保障措施，加强财政经费保障，明确将政府举办的老年教育机构经费纳入同级财政预算；强化政府责任，明确将老年教育机构纳入城乡公共服务体系，强调整合利用资源，优先发展城乡社区老年教育；加强老年教育服务，促进老年教育发展；鼓励和引导社会力量参与老年教育。

《条例(草案)》还规范了老年教育机构及其管理，明确了老年教育机构设立条件；明确建立教学管理相关制度，对老年教育机构在教学活动、学员管理、师资队伍建设、收费制度等方面作出了相应规定；发挥现有老年大学在教学活动、课程资源、师资培训等方面优势与引领作用，推进老年教育向基层辐射。

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